教育部辦公廳關(guān)于做好2019年銀齡講學(xué)計劃

有關(guān)實施工作的通知

教師廳函〔2019〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的有關(guān)精神，按照《教育部財政部關(guān)于印發(fā)〈銀齡講學(xué)計劃實施方案〉的通知》（教師〔2018〕7號）要求，進一步加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，充分利用退休教師優(yōu)勢資源，調(diào)動優(yōu)秀退休教師繼續(xù)投身教育的積極性，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，根據(jù)各地需求，經(jīng)商財政部同意，現(xiàn)就做好2019年銀齡講學(xué)計劃有關(guān)實施工作通知如下。

一、準(zhǔn)確把握政策要點

（一）實施范圍。以縣為基本單位，主要是國家確定的連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級扶貧開發(fā)工作重點縣、深度貧困縣，貧困的民族縣、革命老區(qū)縣、邊境縣以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團困難團場等，重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。受援學(xué)校為縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校。

（二）招募人數(shù)。2019－2020學(xué)年全國計劃招募4000名講學(xué)教師。

（三）資格條件。申請銀齡講學(xué)計劃的退休教師以校長、教研員、特級教師、骨干教師為主。年齡一般在65（含）歲以下，政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良；身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風(fēng)扎實；教育教學(xué)經(jīng)驗豐富。講學(xué)教師原則上應(yīng)具有中級及以上教師職稱，以高級教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學(xué)計劃。

（四）崗位職責(zé)。按照“需求為本、形式靈活”的原則，招募到的講學(xué)教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特長開展以課堂教學(xué)為主的講學(xué)活動，同時也可根據(jù)受援學(xué)校的教育教學(xué)需求進行聽課評課、開設(shè)公開課、研討課或?qū)ｎ}講座，指導(dǎo)青年教師、協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)管理和開展教研活動等豐富多樣的講學(xué)活動，發(fā)揮示范和輻射作用，帶動提升受援學(xué)校教育教學(xué)和管理水平。

講學(xué)教師服務(wù)時間原則上不少于1學(xué)年，鼓勵考核合格的連續(xù)講學(xué)。各受援縣教育局與擬招募講學(xué)教師簽訂銀齡講學(xué)服務(wù)協(xié)議，協(xié)議一年一簽，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，正式簽約前，講學(xué)教師需提供近六個月體檢報告。講學(xué)教師服務(wù)期間，由受援縣對其進行跟蹤評估，對不按協(xié)議要求履行義務(wù)的，或因身體原因不適合繼續(xù)講學(xué)的，予以解除協(xié)議。

（五）招募程序。招募工作由省級教育行政部門負責(zé)，遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則，從受援縣教育學(xué)校實際需要出發(fā)，招募講學(xué)教師，結(jié)合講學(xué)教師專業(yè)特長，選準(zhǔn)學(xué)科專業(yè)。按下列程序進行：（1）公布需求；（2）自愿報名；（3）資格審核或遴選；（4）公示公布；（5）簽訂協(xié)議；（6）上崗任教。

（六）保障措施。一是經(jīng)費保障。講學(xué)教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。按月發(fā)放工作經(jīng)費。工作經(jīng)費主要用于向講學(xué)教師發(fā)放工作補助、交通差旅費用及購買意外保險費等補助。講學(xué)教師工作經(jīng)費由中央財政和地方財政按照年人均2萬元標(biāo)準(zhǔn)共同分擔(dān)，其中：西部省份由中央財政負擔(dān)；中部省份由省級財政和中央財政按1:1比例分擔(dān)；東部省份由省級財政自行負擔(dān)。中央財政應(yīng)分擔(dān)的工作經(jīng)費采取據(jù)實結(jié)算的方式。各省可根據(jù)實際，提高工作經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，高出部分由省級財政負擔(dān)。如需安排講學(xué)教師崗前研修，費用由省級財政負擔(dān)。二是政策保障。受援縣要為講學(xué)教師提供周轉(zhuǎn)宿舍，配備必要的生活設(shè)施。講學(xué)教師因病因傷發(fā)生的醫(yī)療費用，按本人醫(yī)療關(guān)系和有關(guān)規(guī)定辦理。對于講學(xué)期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，在評優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮，可按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。對于講學(xué)期間考核不稱職或存在問題的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

二、切實做好組織實施

（一）落實招募任務(wù)。各省級教育行政部門要做好招募工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，盡快啟動2019年講學(xué)教師公開招募工作。加強對本地招募計劃的統(tǒng)籌，提高招募完成率，確保新招募講學(xué)教師秋季開學(xué)前按時上崗。

（二）摸清受援需求。各地要摸清受援縣需求，充分聽取基層學(xué)校意見，統(tǒng)籌兼顧不同學(xué)段情況，招募受援縣急需的、符合規(guī)定條件的講學(xué)教師。

（三）加強政策宣傳。相關(guān)省份要加強政策的宣傳，及時收集積累相關(guān)資料和信息，深入挖掘講學(xué)教師中的先進典型和感人事跡，弘揚教師奉獻精神，營造良好的工作氛圍。

（四）加大督查力度。對于銀齡講學(xué)計劃實施管理不到位，特別是招募計劃完成不好，講學(xué)教師待遇保障政策落實不到位的，要嚴肅查處，并要求立即整改。對整改不力的，將予以通報批評，并在下一年度不再增加或適當(dāng)核減該省份招募名額。

三、及時準(zhǔn)確報送材料

1.請吉林等7個2019年參加銀齡講學(xué)計劃的省份組建工作組，于2019年6月21日前報送《銀齡講學(xué)計劃工作組名單》（附件1）和本省份實施方案。

2.請參加銀齡講學(xué)計劃的省份核定2019—2020學(xué)年計劃招募講學(xué)教師人數(shù)（附件2）。

3.請參加銀齡講學(xué)計劃的省份于2019年11月15日前報送工作總結(jié)和《銀齡講學(xué)計劃2019—2020學(xué)年招募講學(xué)教師匯總表》（附件3）。

4.請參加銀齡講學(xué)計劃的省份和2020年準(zhǔn)備參加的省份于2019年11月15日前報送《銀齡講學(xué)計劃2019—2020學(xué)年招募講學(xué)教師需求表》（附件4）。

聯(lián)系人：王志潔；

電話：010—66096498、66097842（傳真）；

郵寄地址：北京西單大木倉胡同35號教育部教師工作司（郵編：100816）。

附件：1.銀齡講學(xué)計劃工作組名單

2.銀齡講學(xué)計劃2019—2020學(xué)年招募講學(xué)教師計劃表

3.銀齡講學(xué)計劃2019—2020學(xué)年招募講學(xué)教師匯總表

4.銀齡講學(xué)計劃2020—2021學(xué)年招募講學(xué)教師需求表

教育部辦公廳

2019年4月19日